Tokiko politikaren eta administrazio publikoaren arteko aldea murriztea
Udal-kontseiluko kudeatzaile moduan, udaletxea herritarrek hautatutako gobernu-organoa da. Alkateak gobernu modu honetan hiriaren eta hiriaren arabera alda ditzake. Hala ere, alkateak ez du zuzendaritza nagusia.
Udalak hiriko kudeatzaile bat kontratatuko du hiriko gobernuko zuzendari nagusi gisa. Hiriaren eta hiriaren araberako salbuespen batzuekin, hiriko zuzendariak hiriko langile guztiei zuzentzen die.
Hiriko zuzendariak kontseiluari aholkuak ematen dizkio bere erabakietan, baina ez du udalbatzak emandako legeen gaineko bozketa formalik. Behin legeak edo beste erabaki batzuk egin ondoren, hirigintzaren arduradunak, azken finean, Udalaren nahiak betetzeko arduraduna da.
Hautapen prozesua
Udaletxeek, askotan, ehiztari enpresak kontratatu ohi dituzte hautagaiaren bilaketa antolatzeko, hiriko zuzendariaren posizioa desegiten denean. Kontseiluko kideek askotan ez dute bilaketa sakon bat egitea eskainiko duen denbora edo esperientzia.
Headhuntersek hirietako beste hiri batzuetako hiri kudeatzaileekin harremanak izan dituzte. Konexio hauek erabiliko dituzte beste hiri batzuetan hiriko administrazioetara hurbiltzeko, lana eskatzeko eta hauei buruzko aholkuak eskatu ahal izateko.
Etengabeko prozesuak ez du hiriko goi zuzendari edo hiriko zuzendaritza laguntzaileek aukeratzen hautatzen, baizik eta azterketa gehiago egingo dutela uste baino lehen, langileek dagoeneko pertsonarik kualifikatuena sustatzea erabaki zuten.
Behin finalisten zerrenda garatzen denean, udalek finalistak hirira joaten dira elkarrizketetarako.
Finalista izendatzeko faktore konplexua da tokiko komunikabideek jakinarazi duten finalisten zerrenda. Finalista dagoeneko hirian dagoen hiriko zuzendaria bada, oraingo udaletxea baino lehen denbora gutxiagokoa da beste edozein tokitan aplikatzen dela. Horrek hiriko kudeatzaileek oso selektiboa izan behar dutela aplikatzen zaizkien lekuei buruz eta egungo kontseiluko kideak jakinaraziz gero finalistak izendatzen dituztenean.
Hezkuntza beharrezkoa
Hiriko zuzendariak sarritan hiriko sail desberdinen bidez heltzen dira; beraz, hiriko kudeatzaileek hezkuntza-jatorri asko dituzte. Esate baterako, finantza zuzendari ohia den hiriko zuzendaria kontabilitate edo finantzaketan lizentziatu beharko litzateke. Era berean, polizia buruak izan ohi duen hiriko zuzendariak zigor-justiziaren atzeko planoa edukiko luke.
Hirigune askok eskolara joaten dira erdialdean, administrazio publikoko titulua edo ziurtagiri publikoko kredentzial ziurtagiria lortzeko.
Esperientzia Beharrezkoa
Hiriko zuzendaria ez da sarrera-maila. Esanguratsua kudeaketa eta tokiko gobernu esperientzia eskatzen du. Lehen hiriko zuzendaritzako rolak bere gain hartu aurretik, jendea esperientzia izan ohi da hiriko zuzendari laguntzaile edo departamentuko arduradun gisa.
Aurretik hiriko kudeaketa esperientzia duten hautagaiak ziurrenik hiriko lanpostu hutseko postuetarako kontratatu ahal izango dira.
Hiriko zuzendaria
Goi administrazio publiko gisa, hiriko zuzendariak politikaren eta administrazioaren arteko tartea zubi egiten du. Hiriko zuzendaritza beti kontuan hartu behar da nola egiten dituzten ekintzak Udaleko kideen, herritarren eta hiriko langileek hautematen dituztenean.
Hiriko administrazioko auzitegirik garrantzitsuena udaletxea da. Hiriko zuzendaritzako lanbidearen txantxa arrunta da hiriko zuzendari guztiek egin behar dutenik lau zenbatzen jakitea. Txantxetan, zazpi udalek osatzen duten zinegotziena da zazpi. Lau botoek zazpi kidek osatzen dute udalek gehiengoa. Hiriko zuzendariak koherentziaz kudeatzen duen kudeatzaileen errendimenduarekin zazpi bazkideetatik lau mantentzen baditu, kudeatzaileak laneko segurtasuna du.
Berriro ere, hau da arrazoi bat txantxa bat. Hiriko zuzendariek askotan ez dute lan segurtasunik. Udalek oso gogaikarria izan daiteke. Bazkidetza bukatutzat ematen da eta hautagai bakarreko hautagaiek erraz lortu ahal izango dute.
Hiriko zuzendariak hiru edo sei urte daramatza herri batean. Urtero gutxiren buruan nahi ez baduzu, hiriko kudeatzaile gisa lan egitea ez da zuretzat. Hiriko zuzendariak hirian sei urtez jarraitzen badu, beste hiriko zuzendariek jeloskorrak dira.
Hiriko zuzendariak gai pertsonal guztietara zuzentzen du. Hiriko langile bat suposatzen duten erabakiak hiriko kudeatzaileen oniritziarekin bat datoz. Hiriko zuzendariak ebazpen erabakiak hartzeko ahalmena badu ere, hiriko zuzendaritza zuhurra alkatearen eta udal kontseilu gorenen onespen informala bilatuko du, baita abokatuaren iritzi juridikoa ere. Gutxienez, zuzendariak jakinarazi behar dio Udalak langile bat amaitzen denean langileek egoera publikoa hartzen ez dutela jakiteko.
Hiriko nepotismo politikak hiriko kudeatzailean beste langile batzuek baino zorrotzagoak dira, hiriko zuzendaria katearen langile guztien gainetik dagoelako.
Hiriko zuzendariak komunitateko beste goi mailako administratzaile publikoekin elkartzen du, esaterako, eskualdeko epaileak eta eskolako superintendentea . Zuzendaritza ere eskualdeko eta estatuko gobernuen arteko lankidetza da.
Zer egiten du Udal kudeatzaileak?
Hiriko kudeatzaile baten soldata oso hiriaren tamainarekin lotzen da. Hiriko kudeatzaile bat ordaindu behar duten hirietako biztanleek urtero 40.000 dolar ordaindu beharko lituzkete urtean, herrialdeko hiri handienak 200.000 dolar baino gehiago ordainduko dituzte urtero.
Batzuetan hiri txikiak hiriko zuzendariak hiriaren tamaina baino askoz ere gehiago ordainduko du. Hiri hauek zerga oinarri anormalki handi bat izaten dute balio handiko jabetza dela eta.
Hiriko zuzendariek maiz kontratatzen dituzte beste kalte-ordain mota batzuk, esate baterako, autoentzako hobariak, etxebizitza-hobariak eta atzeratutako kalte-ordainak. Hiriek kontratua negoziatzeko joera izaten dute aurreko hiriko zuzendariak egindakoarengatik.