Legeria gaitzea Pasaia
Federal agentzia batek arauak sor ditzake aurretik, estatutu-agintaritza izan behar du horretarako.
Estatu Batuetako Kongresuak lege federalak zuzentzen ditu arau federalak zuzentzeko. Lege horren arabera, erakundeak politika orokorreko norabidea ematen dio, baina adituen administrazio publikoei xehetasunak uzten dizkie. Legeria ahalbidetzen duen lanaz gain, agentziek gobernu federalak gobernatzen dituzten Administrazio Prozedura Legeak bete behar dituzte.
Burokratek araudiak idazteak gobernu estatubatuarraren funtsezko botereen banaketa urratzen duela dirudi, agintariek aginpideak Kongresurako emandako estatutu-agintaritzaren arauak bakarrik ezarri ahal izango dituzte. Administrazio-lege horiei esker, herritar arruntak eragina izan dezake zuzenean eragin ditzaketen araudietan. Herritarrek aukera ematen dute arauaren hizkuntza proposatzeko eta hizkuntz agentziek proposatu. Hiritarren parte hartzea Kongresuan gertatuko litzatekeena baino publikoko emaitza publikoak hobetzea da.
Kongresuak Kongresuko kide gehienak ezagutzen ez dituen gaietan agente adituak agerian uzten dituelako ez du esan nahi federal erakundeek basatia izan dezaketela.
Prozesu arautzaileari amaitu ondoren, Kongresuak oraindik agintari buruz galdetu die arau-erabakiak hartzeko prozesuan egindako erabakietan.
Araugintza Plangintza
Agentzien federazioak plangintza-dokumentuen arauak ekoizteko eskatzen dira. Dokumentu horiek publikoari ohartarazten zaizkio etorkizun hurbilean arautzen duten arauen arabera.
Agentziek urtero egiten dute Araututako Plana, udazkenean eta udazkenean Jarduera Arautzaile eta Deregulatzaileen Agenda. Elkarrekin Unified Agenda deitzen zaie.
Parte-hartzaileek parte hartzea
Arauak ezin dira hutsean egin. Araudiaren hobekuntza eta epaitegian zalantzan jartzen diren araudiaren arriskua arintzeko, erakundeek parte hartzen dute parte hartzaileek araua gauzatzeko prozesuan. Formalki eta informalki egin dezakete. Agentziek informalki parte hartzen dute parte-hartzaileek, ezagutzen duten interesdunekin harremanetan jartzen eta beren sarrera biltzen arautzen diren arauak idatzi eta idazterakoan. Harremanetan parte hartzera formalki burutzeko, Agentziak Erregistru Federalean proposatutako Araudiaren Aurreikusitako Oharra igorriko du. Oharrak iruzkintzeko prozesua hasten du, arauak behin proposatzen diren ohiko irteera publiko estandarraren aurretik.
Proposamen
Eskaera aztertu ondoren eta interesdunei eskatuz gero, idazkera-arauak kobratutako langile federalek cracking egiten dute. Agentzien kudeaketa-mailak egokiak izan ondoren, proposatutako arauak onestea, Agentziak Erregistru Federatuari proposatutako Araudiaren Proposamen Oharra bidaliko du. Oharrak hainbat zati ditu:
- Laburpena: Proposatutako arauei buruzko arazoa deskribatzen duen adierazpena eta nola arautzen duen arazoa.
- Datak: Iruzkin publikoko epea itxita dagoenean.
- Helbideak: Herritarrek edo taldeek proposatutako arauek iruzkinak egin ditzaketen metodoak.
- Informazio osagarria: proposatutako arauaren, gakoen datuen eta beste arau-idazkian erabilitako beste informazio batzuen inguruko eztabaida bat, proposatutako arau bat ezartzen duen agintaritza juridikoari buruzko hausnarketa politikoei buruzko azalpenak eta aipamena.
Iruzkina publikoa
Iritzi publikorako epea herritarrei eta interes taldeei proposatutako arau bati buruzko iritziak ezagutzera emateko aukera ematen die. Egokiena izango litzateke proposamenaren aurretik agentzian jarduteko proposatutako arau bat iruzkindu nahi duten jende eta talde gehienak. Interesdunak ihardun ahal izateko ahaleginik onenak ez dira iritzi potentzial guztiak iritsiko, beraz iruzkina publikoa funtsezkoa izango da arauketa prozesuan.
Komentarioen epeak 30 eta 60 egunen artean exekutatzen dira normalean, baina komentarioen epeak 180 egun baino gehiagotan egon dira.
Komentarioen epea luzeagoa ematen zaie arau konplexuei. Agentziek lineako atariaren bidez iruzkinak jaso nahi dituzte arau-iruzkinak egiteko. Aurkezpen elektronikoak agentziek laguntzen dute iruzkinen jarraipena egiteko.
Agentzia batek proposatutako arau baten iruzkin esanguratsuak jasotzen baditu, iruzkinak aztertuko dituen arauak berrikusi ahal izango ditu eta arauak berrikusi beharko ditu. Berrikusketak ez dira beharrezkoak diren erakundeak arauekin norabide egokian zuzentzen jarraitzen badu. Hala ere, agentzia litekeena da modu erregularrak berrikustea. Agentziak hurrengo proposamena hartzen duen politika-posizioak justifikatzen ditu.
Era berean, agentziak berrikusi dezake iruzkin jatorriko iruzkinen kalitatearekin pozik ez badago. Ez litzateke hurrengo proposamenaren arauak berrikusi, besterik gabe, iruzkin gehiago nahi izanez gero.
Final araua
Araua proposatu ondoren, komentatu eta behar bezala berrikusi ondoren, azken arau gisa argitaratu ahal izateko prest dago. Zer agentziek Federal Erregistroan argitaratzen azken arau oso Proposatutako Rulemaking Oharra antzekoa da. Komentarioak aurkezteko epea arauen data eraginkorrean ordezkatuko da. Data hau normalean azken egunean argitaratutako 30 egunen barruan egon ohi da.
Era berean, informazio korporatiboari buruzko kritika garrantzitsuenak erantzuten dio. Horrela, erakundeak proposatutako arauari egindako berrikuspenen gaineko iritzia ulertzen laguntzen du eta zergatik ez ditu iruzkin batzuk sartzen.